千万级人口城市突发新政！多地相继明确

千万人口城市大动作！杭州最新宣布：大专可落户。

据公开信息梳理，全国多个城市的稳楼市政策中均提出购房即可落户。

杭州落户政策再放宽：大专学历可市区落户

4月13日，杭州市人民政府办公厅发布关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（以下简称“实施意见”），5月8日起施行。

21世纪经济报道记者注意到，实施意见提到，进一步放宽落户政策，优化普通高校毕业生落户政策，对已在市区落实就业单位的35周岁以下的普通高校大专学历毕业生，可在市区办理落户；45周岁以下普通高校硕士研究生可按“先落户后就业”的原则，在市区办理落户。

除此之外，实施意见还提出放宽技能人才落户条件、放宽投靠落户条件、优化完善居住证积分落户政策、全面放开县域落户政策等。

事实上，梳理发现，近年来杭州已多次调整学历落户门槛。

2019年5月起，杭州市明确全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户。

2021年10月，杭州将大学生落户门槛提高到本科毕业，大专生不能直接学历落户，只能通过其他途径，比如积分落户。

2022年6月，杭州又发布《全日制本科和硕士学历人才落户政策》再次对原先政策进行了调整，明确全日制本科、硕士毕业两年内的可享受“先落户后就业”。

根据此次实施意见，时隔一年多，杭州再次放开大专直接落户，普通高校硕士研究生“先落户后就业”也进一步放开。

21世纪经济报道记者注意到，根据最新统计数据，2022年末，杭州全市常住人口为1237.6万人，与2021年末常住人口1220.4万人相比，增加17.2万人，增量在全省11个地市中位列第一，再次位居长三角之首。

全国多个城市已经放宽落户政策

据证券时报消息，中指研究院统计，2023年以来，河南郑州、广东佛山、内蒙古乌兰浩特等城市陆续出台政策，放松落户门槛。春节后，湖南武冈、河南驻马店等多地出台购房即可落户的政策，为新市民、人才等进城购房提供便利和购房支持。

2月27日，湖南武冈发布五条购房支持政策

湖南武冈提出，买房送户口，子女可就近入学。购房户可在不动产证未办好之前凭《房屋买卖合同》、购房税务发票到公安机关办理户口迁移手续；子女可在所购住房(含公寓房)所在地就近入学，取得学位。

2月28日，河南驻马店发布29条稳楼市新政

河南驻马店提出，为新市民进城购房提供购房优惠。对来驻就业大学生、新市民在驻购房，享受户口迁移、子女就近入学(含转学)、养老保险、医疗保险等城区人口同等政策。

驻马店新政还提出，支持农民工进城购房。各县(区)要积极推动农业转移人口市民化，进一步简化农业转移人口购房落户手续。各县(区)政府可以采取契税补贴、规费减免、贷款贴息、购房补贴、物业费补贴等政策，以使农民工成为长期稳定的住房消费群体。对进城购房的农民工，持有不动产权证、备案的购房合同、房产所在地居住证的可平等享受就业、子女教育、医疗等公共服务。

中指研究院市场研究总监陈文静指出，此前已有多地放宽落户限制，多数二线城市已将落户门槛降至专科学历或取消落户门槛，并加大对各类人才、人口的吸纳力度，为城市注入新鲜活力。允许购房落户、支持人才购房则将住房政策与人口、人才政策相结合，有利于促进人口人才流入，一定程度对购房需求释放也会起到促进作用。

陈文静认为，目前来看，人口、人才仍是城市间竞争的重要资源，各地对人口、人才的需求强劲，未来各地引才政策有望继续加大，部分城市或与购房政策相结合，更好地满足新市民的住房需求。

来源：21世纪经济报道（作者：胡丽华，编辑：钟映佳）、证券时报

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本期编辑 江佩佩 实习生 黎蔼慧

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